走制造強國之路需把握好的五大關(guān)系

    在新一輪制造強國的競爭熱潮下，我國應以積極心態(tài)看待國際上各制造強國的發(fā)展形勢與競爭格局，并理性思考我國制造業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與不足，充分衡量我國在國際制造強國競爭中的地位。此外，我國走制造強國之路，需要有國家宏觀(guān)發(fā)展戰略與政策環(huán)境的支持，需要對當前國內制造業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題與矛盾的協(xié)調處理，也需要積極開(kāi)展國際間的。因此，我國走“制造強國”之路，總體上需要把握好以下五大關(guān)系。   

    一是我國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟之間的關(guān)系。一個(gè)國家或地區對全球經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，與該國經(jīng)濟實(shí)力及發(fā)展能力密不可分。我國對全球經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)作用，也應與自身的經(jīng)濟實(shí)力與發(fā)展能力相匹配。因此，我國應從自身的經(jīng)濟發(fā)展實(shí)力和潛力、資源要素供給能力、市場(chǎng)發(fā)展水平、風(fēng)險應對能力等層面綜合考慮，設計一個(gè)科學(xué)、合理的經(jīng)濟增速目標，從而確保我國經(jīng)濟可持續發(fā)展。

    二是宏觀(guān)政策環(huán)境與制造強國戰略之間的關(guān)系?？茖W(xué)有效的宏觀(guān)政策，對制造業(yè)的健康、持續發(fā)展具有重要的支撐作用。為了使制造強國戰略能夠迅速推進(jìn)，我國出臺了《中國制造2025》《積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導意見(jiàn)》《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見(jiàn)》等政策文件，積極促進(jìn)制造強國戰略服務(wù)落到實(shí)處。各級政府則應努力貫徹落實(shí)中央的政策，切實(shí)推進(jìn)本地制造業(yè)向好向優(yōu)發(fā)展，響應全國的制造強國戰略精神。

    三是經(jīng)濟結構調整和制造業(yè)競爭能力提升之間的關(guān)系。在新常態(tài)下，要走好制造強國之路，就必須理性看待制造業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位，妥善處理經(jīng)濟結構調整與制造業(yè)競爭能力提升之間的關(guān)系。當前，我國已進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，制造業(yè)在我國國民經(jīng)濟體系中的份額會(huì )有所降低，而服務(wù)業(yè)的份額將逐步提高。但是，這并不意味著(zhù)我國已經(jīng)跨越制造業(yè)發(fā)展的階段，不能因此忽視制造業(yè)在我國經(jīng)濟中的地位。發(fā)達國家的“再工業(yè)化”戰略也充分表明了制造業(yè)的發(fā)展在任何階段都不能輕視。在全球制造強國競爭日益激烈、我國經(jīng)濟結構亟待調整的形勢下，應充分把握好經(jīng)濟結構調整和制造業(yè)競爭能力提升之間的關(guān)系，在保證經(jīng)濟轉型順利推進(jìn)的框架之下做大做強制造業(yè)。

    四是產(chǎn)能過(guò)剩與創(chuàng )新驅動(dòng)之間的關(guān)系。在我國制造強國戰略實(shí)施過(guò)程中，一定程度的產(chǎn)能過(guò)剩是有益的，但是如果超過(guò)界限，嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)明顯的負面作用，包括市場(chǎng)競爭紊亂、效率降低、社會(huì )風(fēng)險加大等。為了增強我國制造業(yè)發(fā)展能力，應當規范市場(chǎng)秩序、提高有效投資、均衡市場(chǎng)供求、化解產(chǎn)能過(guò)剩、提高制造業(yè)的產(chǎn)出效率。同時(shí)，適度的產(chǎn)能過(guò)剩也有利于倒逼制造企業(yè)樹(shù)立創(chuàng )新驅動(dòng)意識，主動(dòng)加大研發(fā)技術(shù)投入，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新、發(fā)展模式創(chuàng )新，減少盲目投資。因此，我國走“制造強國”之路，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略是必然選擇。  

    五是“一帶一路”跨境合作與制造業(yè)轉型升級之間的關(guān)系。當前，我國正大力實(shí)施“一帶一路”戰略，促進(jìn)共同發(fā)展，實(shí)現共同繁榮。這一戰略的實(shí)施，有利于推動(dòng)產(chǎn)能配置合理化。依托“一帶一路”，加強與沿線(xiàn)國家的戰略合作，有利于將我國在制造業(yè)生產(chǎn)、加工等環(huán)節的部分過(guò)剩產(chǎn)能轉移出去，起到化解產(chǎn)能的效果，也為國內制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端的研發(fā)設計和后端的制造業(yè)服務(wù)化、社會(huì )化騰出更多的發(fā)展空間。同時(shí)，也有利于吸收沿線(xiàn)國家的先進(jìn)技術(shù)、模式和管理經(jīng)驗，為國內制造業(yè)的轉型升級提供更多的支撐。因此，在我國走制造強國之路的過(guò)程中，也應處理好“一帶一路”跨境合作與制造業(yè)轉型升級之間的關(guān)系，堅持開(kāi)放發(fā)展的理念，加強國際合作，積極創(chuàng )造“多贏(yíng)”格局。